日照市多措并举持续深化权责清单制度改革

日照市认真贯彻落实《山东省政府部门权责清单管理办法》精神，积极发挥权责清单制度的基础性制度效用，将权责清单打造成政府部门履职清单，推动政府部门照单履职，不断将权责清单制度改革推向深入。

一是理顺部门间职责关系，增强权责清单实效。充分发挥职能运行监管职能，通过权责清单进一步理顺部门职责关系，催生机构与职能协调度增强、机构履职尽责能力提升等“化学反应”。对部门间职责划分不明晰的事项，及时做好沟通对接，在找准依据、论证清晰基础上，为其进一步明晰相关职责，避免职责交叉。累计理顺部门间职责模糊事项30余项，理顺市区职责模糊事项10余项，有效促进机构改革各项部署落地生效，推动做好党政机构改革后半篇文章。

二是评估部门职能运行成效，强化权责清单应用。在部门职能运行评估工作中，以权责清单评估部门工作开展情况。被评估部门将权责事项明确到各内设科室，统计被评估部门权责事项年度收件数、办理完成数，对办理率较低或办理量较低事项逐项分析，倒逼部门提高工作效能。同时，重点关注部门行政检查类、公共服务类等事项开展情况，倒逼部门加强事中事后监管、提升公共服务供给。

三是加强督查考核，提升权责清单权威。将“权责清单事项实施情况”纳入市直部门单位综合考核指标体系，进一步增强部门重视程度。充分发挥考核“指挥棒”“方向标”作用，通过制定考核细则进一步明确市级部门在市县权责清单规范完善工作中的主体责任。加强对区县委编办权责清单规范完善工作的督导考核，压实其牵总协调责任，提升区县权责清单编制质效。下发通知专门安排区与区之间、县与县之间进行事项比对，相关差异事项由市里牵头专题研究，进一步提升区县权责事项认领准确度。日常采取“全面检查+随机抽查”的形式，对市直部门权责清单动态调整情况进行检查，将发现的60余项问题及时反馈、督促部门进行了整改。

四是向前一步靠上指导，提高开发区管委权责清单质量。在试点开发区日照经济技术开发区管委权责清单编制过程中，充分考虑开发区人员转隶等情况对权责清单编制的影响，克服开发区加强经济管理职能、剥离社会事务管理职能、剥离开发运营职能工作尚未完成，职责尚未理顺的现实困难，主动靠上，组织试点开发区先行开展清单预领取、预划转等工作。在具体工作中，加强对开发区管委工作人员的业务培训和工作指导，有效保障了试点开发区权责清单的编制效率和编制质量。