莒县县委编办“三化”稳步推进“属地管理”工作

为加快建设边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、依法保障的基层管理体制，莒县县委编办深入贯彻落实省委、市委关于“属地管理”的工作部署，建立健全“乡呼县应、上下联动”工作机制，提升了基层治理的规范化、科学化水平。

一是“规范化”，建立健全工作机制。印发《关于明晰县乡职责规范“属地管理”的通知》（莒办发〔2019〕22号），结合实际，围绕生态环境、自然资源、综合执法等8个重点领域，梳理74项具体事项，实行清单动态管理。整合省市县三级实施意见、责任清单、配套制度、流程图等文件，编制《莒县明晰县乡职责规范“属地管理”工作手册》，分发给每名联络员。组建“莒县属地管理工作群”，宣传有关政策，方便乡镇街道、县直部门之间的信息沟通。

二是“智慧化”，搭建乡呼县应平台。依托莒县智慧城市，开发建设“莒县乡呼县应管理平台”和“乡呼县应”APP，为每名联络员配备专用办公手机，在日常巡查中可实现随时随地呼叫、响应。同时成立莒县乡呼县应指挥中心，明确专人负责平台的日常运转，及时对呼叫事项进行受理、分发、派遣。各乡镇街道、县直有关部门建立“属地管理”工作通讯录，各单位明确1名平台联络员负责事项的分析、呼叫工作，各社区（村）明确1名网格员负责信息收集、上报工作，确保“乡呼县应”各环节落实到人、落实到位。

三是“制度化”，制定完善考核体系。深入规范“属地管理”工作，建立健全考核细则，采取定量考核与定性评价相结合的方式，从响应率、办结率、满意度三个方面进行定量考核，由乡镇街道对部门依单履职情况进行定性评价，将依单履职、部门交办事项和“乡呼县应、上下联动”执行情况纳入县直职能部门综合考核范围。目前，已收到乡镇街道呼叫事项121起，已结案96起，正在处理5起，初步形成了应呼尽呼、有呼必应的良好氛围。