市委编办“四举措”助力高科技发展

市委编办通过多层次、全方位举措建设人才中心和创新高地，做好顶层设计和战略规划，深化体制机制改革，创新治理体系，营造宽松人才环境，积极助力全市高水平科技发展。

一是强化组织领导，优化战略布局。坚持完善党委统一领导，成立了中共日照市委科技创新委员会，由市委书记、市长任“双主任”，委员会办公室设在市科技局，由市发展改革委、市科技局等20个部门、单位主要负责人任委员会成员。深入实施生态立市、创新兴市、产业兴市、开发活市战略，把产学研合作作为推动我市科技创新的核心路径，印发了《日照市深化科技改革攻坚若干政策（试行）》，从优化科技计划体系、强化战略科技力量、提升企业技术创新能力、优化科技服务体系、激发人才创新活力五个方面，深化科技改革攻坚。

二是深化体制改革，加强队伍建设。坚持深化发展体制机制改革，成立国家创新型城市建设办公室，设在市科技局，为创建国家创新型城市领导小组的办事机构，工作期限三年，不单独核定编制，成立工作专班。另外，为市科技局所属事业单位核定周转编制多名，编制单列，专项用于创建国家创新型城市工作，使用期限三年。将日照市科学技术情报研究所更名为日照市科技创新服务中心，为市科学技术局所属正处级公益一类事业单位，挂日照市技术转移与成果转化中心、日照市科学技术情报研究室牌子，负责全市科技创新工作。

三是固化政策支持，完善创新治理体系。全面下放市属高校、科研院所的研发机构设置权、内部岗位设置权，推动具备条件的科研型事业单位向新型研发机构转型，允许其设立混合所有制运营公司，实行市场化运营。引进高校设立一批研究院，在智能制造、医药与生物、新材料等领域布局建设高水平研究院，具备在日照市开展成果转移转化和产业化开发能力的，直接纳入市级新型研发机构管理。高校、科研院在日照市建设的研发中心或研究院，采取“一事一议”政策给予支持。截至目前，全市在机构编制部门登记备案的新型研发机构累计达到了8家，成为全市经济社会高质量发展的重要引擎。

四是优化人才环境，坚持为人才松绑。积极营造识才爱才敬才用才的环境。完善市属科研院所绩效考核，将去行政化改革、人才队伍建设、服务产业企业、创办孵化企业数量、科技成果转化产业化收益、社会服务等作为重点实行绩效考核。对于市属科研院所实施的科技项目，由项目负责人支配资金使用。对所属具有独立法人资格的事业单位法定代表人作为科技成果主要完成人或对科技成果转化作出重要贡献的，实行股权激励制度。获得日照市高层次人才绿色通道服务的人员，享受出入境和居留、户籍、住房、配偶随迁、子女入学、编制、职称、岗位、薪酬等优惠政策和便利服务。支持山东黄海科技创新研究院在全球范围选聘人才担任团队项目经理，根据业绩考核情况给予每个项目经理最高经费 100 万元。