日照市岚山区委编办“四个立足”加强职能运行监管

为更好推动机关履职能力和提升工作效能，推动做好党政机构改革“后半篇文章”，岚山区委编办结合自身实际，在抓顶层、明职责、求突破、重结果上加强职能运行监管，促进部门职责履行到位、职能发挥充分。

一、立足基本体系抓顶层，深理念强设计，筑牢思想之“基”。一是学习领会习近平总书记关于机构编制工作的重要论述、《中国共产党机构编制工作条例》及其配套法规制度，将理论学习与机构编制工作相融合，在学习中践行，在践行中夯实。二是从做好全区中心工作大局出发，围绕重点工作和自身建设工作，总结职能运行监管工作情况，巩固拓展职能运行监管工作成果，梳理工作中存在的问题，谋划下步思路打算。三是通过“三定”规定执行情况、“三张清单”落实情况等方面进行调研，对照我区实际，印发《岚山区区级机关职能运行评估办法》《关于组织开展区级机关职能运行监管评估工作的通知》等一系列文件。

二、立足基本定位明职责，促融合提效能，凝聚联动之“力”。一是明确部门履职职责，开展区直部门职责履行等情况“回头看”，围绕部门“三定”规定执行情况，重点看部门职能是否充分发挥、职责是否落实到位、以及“三张清单”落实情况，解决工作职责不清落实责任缺位问题。二是建立监管工作联动机制，区委编办在评估中，必须依据同级纪委监委、组织、审计和宣传等部门数据，确定出符合定性指标的部门，避免定量指标占主导作用；并将“三张清单”履行情况纳入区级机关职能运行监管评估，形成评估内容全方位、多角度的互补衔接链条，倒逼部门构建内部深度融合、外部高效配合的职能运行机制。

三、立足基本现状求突破，搭平台谋创新，打造发展之“翼”。一是探索建立“互联网+监管”，运用平台开展监管，细化监管要素，坚持日常监管与集中考核相结合，即时评估、实时反馈，确保监管实效。二是调整招商工作体制，在监管中发现岚山经济发展集团承担的“双招双引”工作与区招商投资促进中心部分职责相近、职能重叠，为整合招商工作力量，提高工作成效，创新提出了招商工作体制改革的思路，将区招商投资促进中心承担的职能划转至区商务局和岚山经济发展集团承担，撤销区招商投资促进中心事业单位建制。三是成立新型工作专班，为更好地服务保障钢铁、木材、橡塑等重点产业发展，建立运转高效、执行有力的管理体制和运行机制，促进产业集群发展壮大，成立重点产业发展服务工作专班。

四、立足基本导向重结果，严评估抓整改，增强监管之“效”。一是注重强结果提升考核运用，强化部门履职监管，将日常监管与集中考核相结合，对部门履职中存在的困难和问题，及时反馈督促整改，推动部门履职能力不断提升。二是动态调整评估标准，履职职责细化到具体岗位，在原有基础上将《机关职能运行成效表》增加岗位名称和岗位责任事项，与单位职责任务清单相互对应，反映出内设机构职责是否全面准确履行，内部工作流程是否顺畅。三是完善流程再造工作，与职责管理有机结合，将清单做全做细，厘清界定存在的职责交叉等问题，对部门权责清单、职责任务清单、职责边界清单“三张清单”实行动态调整管理。四是加强信息数据建设，推进与巡察、审计、信访、大数据等部门沟通联络，充分运用“信息化+职能运行监管”，让数字信息活起来，构建成各部门协作配合机制新局面。