日照市东港区委编办“三线并举” 扎实推进利用国有资产举办事业单位监管

为加强对利用国有资产举办事业单位的事中事后监管，确保此类事业单位沿着满足群众公益服需求的方向发展，东港区委编办“三线并举”，扎实做好利用国有资产举办的事业单位监督管理工作。

一、紧扣“中心线”，抓规范登记和公益服务。紧扣公益属性、利用国有资产举办这条“中心线”，对准入条件、举办资格进行规范。对新申请登记单位，将申请表中的开办资金、经费来源、宗旨和业务范围、等关键登记信息进行细化，并对提交的事业单位章程从真实性、合法性与有效性方面进行全面审查，保证登记单位公益化属性。对已登记事业单位，建立工作台账和管理档案，将已登记10家利用国有资产举办事业单位全部纳入管理，实行一家一档，连续3年开展专项检查，重点检查国有资产利用情况，并根据事业单位行业特点，从单位财务、人员配备、资产构成等6个方面情况进行核实，2023年通过专项检查，发现问题4条，现场下达《限期整改通知书》，督促其限期整改到位。

二、围绕“联动线”，抓日常管理和信息互通。坚持内部联动和外部联动，提升利用国有资产举办事业单位的监督质效。内部联动，将事前登记与事中、事后监管相结合，日常监管与专项监管相结合。将利用国有资产举办事业单位与纳入机构编制管理事业单位同等对待，全部纳入年度报告公示检查、“双随机、一公开”抽查及全面监督检查、专项监督检查监管范围。外部联动，建立部门间的协调配合机制，与民政、卫健、应急等业务主管部门和8个驻地镇街做好配合，实现信息共享、线索互联、标准互通、结果互认，定期开展联合专项检查，形成对利用国有资产举办事业单位的监管合力。

三、筑牢“安全线”，抓问题防范和结果运用。将监管端口前移，加强预防机制建设，对符合登记条件的单位，要求在提交申报材料的同时签订信用承诺书，建立信用档案。同时，将监管效应延伸，加强退出联动，明确对监管发现问题，不再符合登记要求的事业单位，需及时启动注销程序，切实维护事业单位法人登记工作的严肃性和有效性。同时，将利用国有资产举办的事业单位纳入全区事业单位考绩效核，考核中强化结果运用，压实举办单位的责任，对考核差等以及专项检查中发现问题的单位，下达整改通知书，明确整改时限，督促整改落实。